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9月8日,国务院办公厅发布《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》(国办发〔2022〕29号),要求高度重视商品过度包装治理工作,强化商品过度包装全链条治理。其中明确提出引导医疗机构针对门诊、住院、慢性病等不同场景和类型提出药品包装规格需求;引导药品生产者优化药品包装规格。
通知指出,商品过度包装是指超出了商品保护、展示、储存、运输等正常功能要求的包装,主要表现为包装层数过多、包装空隙过大、包装成本过高、选材用料不当等。要求高度重视商品过度包装治理工作。
通知提出,强化商品过度包装全链条治理。从包装技术,到生产、销售、交付、废弃物回收等方面做出了具体要求。其中尤其值得药包材及医药企业关注的是加强包装领域技术创新、防范生产环节过度包装、加强包装废弃物回收和处置等内容。
在包装领域技术创新方面,通知提出,推动包装企业提供设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案,自主研发低克重、高强度、功能化包装材料及其生产设备,创新研发商品和快递一体化包装产品。
在生产环节,通知要求引导商品生产者使用简约包装,优化商品包装设计,减少商品包装层数、材料、成本,减少包装体积、重量,减少油墨印刷,采用单一材料或便于分离的材料。特别提出要“引导医疗机构针对门诊、住院、慢性病等不同场景和类型提出药品包装规格需求。引导药品生产者优化药品包装规格”。
同时,通知还提出进一步完善再生资源回收体系,鼓励各地区以市场化招商等方式引进专业化回收企业,提高包装废弃物回收水平。
通知还就加大监管执法力度、完善支撑保障体系、强化组织实施等内容做出了明确要求。