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4月23日,在中国工业经济联合会举办的“2022年经贸形势报告会”上,国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示,坚持稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论,要保持战略定力,把稳增长放在更加突出的位置,还要坚定发展信心,持续推动高质量发展。
赵辰昕从三个方面分析了国内国际形势下做好“稳”的重要意义。
第一,从当前国际形势看,外部环境更趋复杂严峻和不确定,对“稳”提出了更高要求。
全球疫情持续蔓延,俄乌冲突强烈冲击全球经济,深刻改变了国际政治经济格局。赵辰昕表示,全球粮食、能源、产业链供应链安全风险都在不断加剧,国际环境的不稳定性、不确定性显著上升。
全球通胀高企,经合组织(OECD)估计俄乌冲突将使2022年全球通胀提高2.5个百分点;全球经济复苏进程受挫,国际货币基金组织(IMF)将2022年全球经济增长预测从4.4%下调至3.6%;主要经济体货币政策转向溢出效应显现,美联储年内可能多次加息,欧洲央行也宣布收紧货币政策,新兴市场国家面临较强的资本外流和本币贬值压力。
赵辰昕表示,外部环境决定了今年我国必须在“逆风逆水”中求发展,形势越是严峻复杂,越要有定力,越要从容不迫,坚定战略自信,做好自己的事情,努力稳住宏观经济大盘,以自身的稳定发展来应对外部环境的不确定性。
第二,从国内经济发展看,“六稳”“六保”仍是当前经济工作的核心内容。
赵辰昕表示,当前面临的问题和挑战确实非常多,保持经济平稳运行的难度在明显加大。
总需求收缩。消费恢复迟缓,一季度社会消费品零售总额同比增长3.3%;投资内生动力不强。一季度房地产开工面积、土地购置面积同比下降17.5%、41.8%;外贸增速有所放缓。3月份货物出口增速较前两个月回落0.8个百分点;供给面临制约。缺芯、缺柜等问题仍不同程度存在,部分疫情严重地区工业企业甚至出现了停工停产;成本和价格上扬。能源、矿产等大宗商品价格高位运行。企业消化成本压力难度增大。不少市场主体特别是小微企业和个体工商户经营十分困难。
当前国内经济供需两端持续承压,经济中的深层次结构性问题更加凸显。赵辰昕认为,在这种情况下,扎实做好“六稳”“六保”工作,继续把前期政策坚持好,甚至加大政策力度,保好就业、保好民生、保好市场主体,才能有利于抓住主要矛盾,解决好关系国计民生的关键问题,实现经济社会平稳健康发展。
第三,从特殊社会条件看,以稳为主有利于防范化解新冠疫情等各类风险挑战。
赵辰昕表示,近期国内不稳定不确定的因素还不少,保持社会大局的和谐稳定,也一直存在挑战。
面对近期各种风险,如本土疫情点多面广频发、国内失业率上升、经济金融领域风险有所抬头、突发事件风险较大等,赵辰昕指出,发展是最大的安全,是解决我国一切问题的基础和关键。稳定经济增长,有利于防范各种内外部的风险冲击,有利于保持社会大局的和谐稳定,有利于为党的二十大胜利召开营造良好的环境。
他表示,我国经济仍然具有较好的发展潜力和空间,经济韧性强、长期向好的基本面没有改变。因此必须坚持稳中求进工作总基调,持续加强和改善宏观调控,以稳求进,以进固稳,在更周全的“稳”与更高质量的“进”两项互动中推动高质量发展。